Fecha de la PSU ....

Domingo 1 de Diciembre: Reconocimiento de Salas.
Lunes 2 de Diciembre: Pruebas de Lenguaje y Ciencias.
Martes 3 de Diciembre: Preubas de Matemáticas e Historia.

Y como queremos educar de forma CONSCIENTE: Una mirada crítica a la PSU !!!!

Los millonarios ingresos y el hermetismo que rodea al DEMRE, 

la oficina que administra la PSU

El año pasado, sólo por concepto de aranceles, este organismo -perteneciente a la U. de Chile- recaudó más de $ 7 mil 200 millones.

Prácticamente no existen auditorías públicas de cómo se gastan esos recursos: “Queremos mucha mayor transparecia”, reclama el minitro de Educación, Harald Beyer. Prácticamente no existen auditorías públicas de cómo se gastan esos recursos: “Queremos mucha mayor transparencia”, reclama el ministro de Educación, Harald Beyer.  

“Nosotros invertimos $ 5.200 millones al año en este sistema de admisión (universitario) y no se nos rinden cuentas. Queremos mucha mayor transparencia”.

Así de claro es el ministro de Educación, Harald Beyer, al momento de explicar por qué es partidario de licitar la Prueba de Selección Universitaria (PSU) -examen obligatorio para optar a un cupo de las 25 universidades tradicionales y que desde la admisión 2012 incluye a 8 privadas-, cuyo diseño e implementación históricamente ha estado en manos del DEMRE, organismo dependiente de la Universidad de Chile.

La propuesta provocó el rechazo inmediato del rector de ese plantel, Víctor Pérez, quien advirtió: “Por ningún motivo vamos a estar disponibles para privatizar el sistema de admisión a las universidades”. El resto de los miembros del Consejo de Rectores -que son los propietarios de la PSU-, secundaron esa postura.

Para algunos, el rechazo responde a que el DEMRE es el único organismo en el país que tiene la capacidad técnica que garantiza la fe pública de este instrumento. Para otros, sin embargo, hay otras razones que van desde la influencia que ejerce el Cruch con esta prueba hasta el millonario ingreso de recursos que muchos califican como un “negocio redondo”.

El histórico hermetismo

El Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional depende directamente de la vicerrectoría académica de la U. de Chile y cuenta con siete unidades (siendo las principales la de Construcción de Pruebas, de Estudios e Investigación, Logística e Informática).

Su director desde hace un año es Eduardo Rodríguez Silva, ingeniero civil en computación, quien se ha desempeñado en gerencias de empresas relacionadas a la gestión de tecnologías e información en Chile, Estados Unidos y Brasil.

Rodríguez -al igual que sus antecesores- ha procurado mantener un muy bajo perfil, cultivando el histórico hermetismo con que funciona esta repartición ubicada en una casa en Macul.

De hecho, casi no existen informes públicos respecto de cómo opera, tanto en lo económico como en lo técnico... pese a que la mayor parte de su presupuesto radica en millonarios fondos estatales.

Sólo el año pasado, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) pagó más de $ 4 mil 710 millones para que 181 mil alumnos vulnerables de colegios municipales y particulares subvencionados rindieran la PSU sin desembolsar los $26 mil que cobran a cada postulante.

Si a ello se suman los 26 mil alumnos de colegios privados y los 71 mil rezagados (egresados en años anteriores) que también dieron el test, la cifra recaudada sólo por concepto de aranceles supera los $ 7 mil 200 millones en 2012.

Pero nadie tiene claro -excepto quienes administran el sistema- cómo se gastan esos dineros.

Consultada la Universidad de Chile, se excusaron de entregar información, siendo el único vocero en la materia el vicerrector académico, Patricio Aceituno.

Cláusulas de confidencialidad

Quienes han estado dentro del sistema -ex funcionarios- cuentan que quienes trabajan en el DEMRE en la construcción de las preguntas deben firmar cláusulas de confidencialidad. De allí, el hermetismo. También se les recomienda evitar hablar de aspectos técnicos y económicos del proceso.

Sin embargo, detallan que entre los ítems que se llevan el mayor presupuesto está la impresión de los facsímiles, tanto por el volumen de páginas como por las medidas de seguridad exigidas en esta etapa. De hecho el DEMRE establece que en las salas donde se fabrican los folletos esté prohibido el uso de teléfonos celulares, lápices y cámaras fotográficas digitales.

Por lo mismo, las imprentas deben contar con cámaras de seguridad, y una vez que han terminado su tarea deben entregar al DEMRE un DVD con el registro visual de los días en que se realizó el proceso.

Y cuando el material se traslada por avión, es acompañado por un “custodio” del DEMRE.

Además, una vez terminado el proceso, personal de la Unidad Logística del organismo se encarga de ir a las imprentas para destruir las planchas utilizadas en el proceso, incluso la tinta.

200 camiones repartiendo los facsímiles

El otro ítem que también se lleva parte importante del presupuesto es el pago de personal permanente, a lo que se suma la contratación de más de 20 mil personas entre examinadores y supervisores de locales en los días que se aplica la PSU.

La preparación de los delegados y coordinadores se realiza dos semanas antes de la fecha de la prueba, mientras que el resto de los participantes son preparados el día inmediatamente anterior a la rendición de los test.

En cuanto al traslado del material a lo largo del país, éste es licitado. En total, son entre 160 y 200 los camiones que se ocupan en la distribución de los test. Los folletos quedan en custodia en cuarteles policiales antes de la prueba (a costo cero). Y cuando el examen ha sido rendido, los ejemplares vuelven a esos lugares, desde donde regresan a Santiago.

27/F frustró cambio de casa

En los últimos 10 años, el DEMRE ha estado dos veces en el ojo del huracán. En 1999 su entonces director (Luis Valdivieso) salió tras enfrentar la filtración de preguntas, y en 2005 Lautaro Cisternas debió dar explicaciones en la Cámara de Diputados por otro evento similar.

Precisamente ese evento gatilló el proceso de digitalización al interior del organismo, ya que hasta ese minuto las comisiones -hay una por cada prueba- guardaban en tarjetas de cartón las preguntas que luego serían parte de los test.

Cisternas (que encabezó el organismo entre 2003 y 2010) recuerda que el plan también incluía trasladarse a un nuevo edificio “porque funciona en una residencia particular construida en torno a 1950, la que se ha ampliado inorgánicamente”.

Esa fase debería haberse completado en 2010, “pero el terremoto del 27/F obligó a cambiar las prioridades de la universidad”.

Cisternas recuerda que el DEMRE tenía un presupuesto acotado (que prefiere no revelar), “al cual me correspondía atenerme, solicitando aportes extras cada vez que la situación lo ameritaba”.

Críticas a la confección de preguntas y su seguridad

Y pese a una serie de modernizaciones -compras de lectores, programas computacionales y uso de nuevas tecnologías- las críticas a la construcción de la prueba persisten. La investigadora de la Universidad Católica, Mónica Silva, advierte que “muchos de los reparos que el Educational Testing Service (ETS) le hizo a la prueba en 2004 se mantienen en la reciente auditoría que hizo la empresa Pearson”.

De hecho, aunque este último documento destaca la calidad de los integrantes de las comisiones que preparan las pruebas (la mitad de ellos tiene al menos cinco años en el DEMRE o cuenta con estudios de postgrado), el documento advierte la falta de académicos externos en la confección de las preguntas y que cada comité (de prueba) asigna una cantidad diferente de tiempo para su trabajo, por lo que el énfasis en los temas que abordan no están estandarizados.

También Pearson cuestiona que el DEMRE no realice auditorías periódicas para detectar eventuales filtraciones de preguntas y critica que -en ocasiones- no hay suficiente claridad para los postulantes en las preguntas que incluyen en el test final. Sólo en el proceso de admisión 2012, documentos internos de la U. de Chile -revelados a requerimiento de la Ley de Transparencia- señalaron más de 200 reclamos de este tipo.

A fin de mes el gobierno volverá a analizar los posibles cambios al sistema de admisión con los rectores... Ahora es el DEMRE quien tiene que rendir examen.

FUENTE:

La Segunda

Noticia PSU

Análisis tras crítico informe internacional que analizó el test:
Proponen siete modificaciones para mejorar la PSU de este año

Autoridades y expertos plantean que es urgente y factible dividir la prueba de Ciencias y reducir el sesgo negativo que se detectó hacia los alumnos de colegios técnico-profesionales.  

MANUEL FERNÁNDEZ y MACARENA TORO 

Luego de que un informe encargado por el Consejo de Rectores y el Ministerio de Educación planteara 90 críticas a la PSU, ¿qué podría cambiar para la prueba que se aplicará a fin de año? Autoridades y expertos coinciden en que es factible realizar varias modificaciones, aunque dejan en claro que deben ser graduales, para no causar incertidumbre entre quienes en marzo entrarán a 4° medio.

1  Quitarle ponderación

"La PSU tiene que ser un porcentaje significativo, pero a lo mejor no tan importante como en el pasado", señaló el rector de la UC, Ignacio Sánchez, quien destacó que hoy la prueba representa casi el 70% de la ponderación para el ingreso a las universidades. En ese sentido, tanto el Consejo de Rectores como el ministro Harald Beyer han coincidido en que es necesario perfeccionar los otros indicadores, como el ranking de notas que se incorporó este año. La idea es darle una valoración superior al 10%. Beyer y Sánchez plantean que el aumento de valoración del ranking debe ser en desmedro de la PSU, decisión que este año no tomaron todas las instituciones, ya que varias prefirieron descontar valor a las notas de enseñanza media en vez de a la prueba.

2  Reducir el sesgo contra los técnico-profesionales

El informe de Pearson concluyó que el diseño de la prueba favorece a los alumnos de colegios científico-humanistas por sobre los técnico-profesionales. "Este tema es el más urgente a abordar en el plazo de un año y se corrige ajustando los contenidos a los cuales se refieren las preguntas", afirma el rector de la UC de Valparaíso, Claudio Elórtegui.

El gerente de la red de colegios técnicos SNA Educa, Arsenio Fernández, propone que mientras se hacen los cambios se implemente "una admisión especial a las mejores universidades del país para los alumnos que provienen de educación técnica, y un criterio diferente para asignarles las becas".

3  Dividir la prueba de Ciencias

Que haya pruebas diferenciadas de Química, Física y Biología, en lugar de un solo test de Ciencias, como ocurre hoy, también es algo que se puede hacer en un año, creen los expertos. Patricio Aceituno, vicerrector académico de la U. de Chile, afirma que hay trabajo avanzado en esa dirección y que "no requiere demasiado esfuerzo".

El rector de la U. Adolfo Ibáñez, Andrés Benítez, afirma que separar la prueba de Ciencias es "fundamental y se puede hacer muy rápido y sin causar un caos para los alumnos que pasaron a 4º medio este año".

4  Apego al currículum

Un aspecto que debe ser corregido este año, creen los consultados, es subsanar el desajuste que se detectó entre algunas preguntas de la PSU y lo que se enseña en los colegios. "Esto es algo que es lo más grave y que se puede resolver en el corto plazo. No es un cambio que implique ser muy rebuscados, basta con centrarse más en los contenidos de media", dice María Paz Arzola, investigadora de Libertad y Desarrollo.

Y para que este cambio quede bien informado a los jóvenes que rendirán la prueba "basta con informar la tabla de contenidos", enfatiza Beyer.

5  Diseño de preguntas

"Realistamente, una de las cosas que se puede hacer bien este año es el mejoramiento de las preguntas, en términos de mejor alineamiento con el currículum, claridad y testeo. Es decir, todo lo que tiene que ver con la formulación técnica de las preguntas", asegura el investigador de la U. Diego Portales, José Joaquín Brunner.

En esa línea, el rector Benítez plantea que el informe "fue la lápida al Demre como entidad a cargo de la prueba, porque no tiene capacidad de hacer más preguntas y validarlas como corresponde".

6  Más preguntas

Aumentar la cantidad de preguntas a partir de las cuales se elabora la prueba es una prioridad para el ministro de Educación, quien plantea que este trabajo es medianamente simple y permitiría eliminar del banco de interrogantes aquellas que revelan un sesgo hacia los jóvenes de colegios técnico-profesionales y las mujeres.

Una opinión que coincide con la de Benítez: "No tener suficientes preguntas es la gran barrera para tomar la prueba dos veces al año y además genera que haya ítems con un margen de error muy grande".

7  Notas de enseñanza media

Pearson detectó que, así como pasa con la prueba, hay imprecisiones en la forma en cómo se asigna el puntaje a las notas de enseñanza media. Reformular los cálculos para hacer una nueva asignación, es algo relativamente simple de resolver según Beyer, por lo que podría, eventualmente, cambiarse en 2013.

 Manzi: "Una prueba no puede eliminar las brechas sociales"

"Tenemos que acabar con la guerrilla y una forma fácil de hacerlo es que quienes aparecemos vinculados al proceso demos un paso al lado", señaló ayer el miembro del Comité Técnico Asesor de la PSU y uno de los creadores de la prueba, Jorge Manzi.

Tras analizar el informe Pearson, sostuvo que el examen no ha fracasado, como afirmó el ministro Beyer, y que valora que se hagan estos análisis, ya que "siempre es positivo" avanzar en mejorar un examen de esta importancia. "Uno esperaría que no pasen diez años (para hacer una revisión), sino que sean ciclos de cinco años y que no cada vez que se hace esto juzguemos si se acaba o no el sistema completo", enfatizó.

A su juicio, el gran problema del debate es que se ha centrado en que la prueba no disminuyó las brechas entre niveles socioeconómicos o tipos de colegios, situación que, a su juicio, no depende del examen. "Una prueba no puede eliminar las brechas sociales. El argumento era que mediciones asociadas al currículum pueden mostrar una disminución de las brechas en la medida en que las políticas educacionales sean sistemáticas para garantizar equidad en los aprendizajes", afirmó.

Agregó que "si el tema es el de la inequidad, corrijamos en la base de la educación para que se compensen las diferencias".

De todas formas, Manzi destacó que comparte varias de las recomendaciones que hace Pearson. En ese sentido, cree que la sugerencia más importante que se debe aplicar es el cambio en la metodología que se utiliza para ponderar los ítems dentro de cada prueba. Así, asegura, se podrían reducir, casi automáticamente, los problemas respecto del cálculo de los puntajes o el banco de preguntas.

Destacó la creación de una nueva institucionalidad que trabaje los cambios y que revise con calma la agenda que deja el informe internacional: "Necesitamos un ambiente más constructivo, porque a nadie le hace bien esto: al ministro no le conviene agitar este tema, al Consejo de Rectores no le conviene, tampoco a la comunidad académica (...) y a las familias del país sólo les causa daño y ansiedad".

Cambios en la PSU

Evaluación de consultora internacional Pearson hizo más de 100 recomendaciones para mejorar la prueba:

Mineduc y rectores crearán órgano a cargo de la PSU tras informe que le hace 90 críticas

En marzo se formulará esta nueva institución que hará cambios al examen y evaluará sumar indicadores a la admisión a las universidades.  

Macarena Toro y Manuel Fernández 

Sus preguntas no siempre responden a lo que se enseña en los colegios, o favorecen a los egresados de la modalidad científico-humanista por sobre los técnico-profesionales. La escala para asignar los puntajes tiene imprecisiones y no permite comparar año a año.

Esas son algunas de las 90 fallas de la PSU que detectó la consultora internacional Pearson y que se plasman en un informe de 800 páginas que contiene más de 100 recomendaciones. Las conclusiones fueron aprobadas en forma unánime por un comité técnico integrado por representantes del Ministerio de Educación y del Consejo de Rectores (CRUCh).

A 10 años del debut de la PSU y por encargo de ambas instituciones, se revisó por un año desde cómo se hacen las preguntas hasta cómo se asignan los puntajes y se comunican los resultados (ver recuadro). Sobre cada etapa hubo reparos, lo que, según el ministro Harald Beyer, obligan a generar cambios al sistema. Por ello, junto con el CRUCh, anunció que en marzo se trabajará y presentará una propuesta para crear un nuevo organismo que esté a cargo del sistema de admisión a las universidades. La idea es que en el segundo semestre esta nueva institución pueda generar un cronograma de cambios en el test a corto y largo plazo.

Hasta ahora el sistema de admisión, incluyendo la PSU, está a cargo de un comité asesor del CRUCh en lo teórico, y del Demre de la U. de Chile en lo técnico.

La idea de Beyer es seguir trabajando con el Demre, pero que haya un consejo compuesto por representantes del CRUCh, Mineduc y de la educación media, cuyas "propuestas sean aprobadas por las universidades".

A su juicio, este órgano aceleraría los cambios más urgentes que propone Pearson. Una de las falencias que destacó Beyer es que la PSU no aumentó la equidad, ya que el informe concluye que hay mayores brechas entre niveles socioeconómicos y tipos de colegios (públicos y privados) que las que se producen en otras pruebas que se aplican en el extranjero.

Cambios para 2013

Aunque aún no está zanjado del todo y el horizonte para reformar íntegramente la PSU es 2015, entre las autoridades hay consenso sobre modificaciones que se pueden implementar pronto. Una de ellas tiene que ver con la forma en que se elaboran las pruebas: afinar los pilotos con que se seleccionan las preguntas podría hacerse este año, así como alinear mejor los contenidos con el currículum de educación media.

En ese punto, el presidente del Consorcio de Universidades Estatales, Aldo Valle, enfatizó que hay que "mirar nuestro sistema escolar, que no tiene estándares internacionales y es altamente segregador. Eso se manifiesta en las pruebas de selección".

Beyer replica que si bien hay que avanzar en el sector escolar, la PSU puede aumentar la equidad si se cambia la forma en cómo se hace. También puede aumentar las posibilidades de acceso la inclusión de nuevos factores a la admisión, como pasó este año con el ranking de notas.

Entre las alternativas de las autoridades está incluir mediciones de habilidades como reconocimiento de liderazgo y tolerancia a la frustración. El ministro comentó que esto se aplica en EE.UU. y que la OCDE trabaja en un proyecto de exámenes que midan capacidades, más allá de los conocimientos.

Los rectores plantean además que este año hay que mejorar el ranking , dándole un mayor valor en las ponderaciones (hoy es 10%) que pueda incluso reducir el peso de la PSU.

Además, si el tiempo alcanza, se podría cambiar la prueba de Ciencias por tres mediciones, una para cada rama (Química, Física y Biología). "En el fondo, ya son tres pruebas que se evalúan en forma independiente, pero se informan como una sola. Separarlas e informarlas en forma independiente no requiere demasiado esfuerzo", asegura el vicerrector de la U. de Chile, Patricio Aceituno.

¿ Modificaciones a la PSU ?

Este jueves, a las 11:00 horas, será presentada una auditoría a la PSU, ejecutada por la empresa internacional Pearson, que se adjudicó la realización de este informe por más de 180 millones de pesos.

El informe final se iba a conocer en agosto pasado, pero desde el Consejo de Rectores (Cruch) explicaron que las conclusiones preliminares fueron rechazadas por los asesores técnicos acusando errores en el estudio.

El ministro de Educación, Harald Bayer, explicó que el documento de más de mil páginas fue preparado con ayuda de una comisión técnica del Mineduc y el Cruch.

"El informe fue preparado por una empresa internacional experta en medición y fue monitoreada por una comisión técnica con representantes del Mineduc y del Consejo de Rectores. El informe nos va a ayudar a ir programando mejoras en el sistema de admisión", dijo el secretario de Estado.

En tanto, para el ex presidente del consejo asesor presidencial para la calidad de la educación, Juan Eduardo García-Huidobro, resaltó que los problemas en la selección universitaria van más allá de la PSU.

"Todos los problemas que la PSU tiene como prueba de selección universitaria tiene que ver, no con la prueba, sino que con el hecho que sea el único sistema con el sesgo clasista que tienen los resultados, porque los niños chilenos reciben una educación conforme a su nivel socioeconómico", dijo García-Huidobro.

En contraste, el experto de la Universidad Diego Portales, José Joaquín Brunner, apuntó a mejorar las preguntas en el examen y a modificar el organismo que actualmente se encarga de la prueba, el Demre, dependiente de la Universidad de Chile.

El académico afirmó que "la gestión de la PSU ha estado a cargo de un departamento de la Universidad de Chile durante todos estos años y los propios rectores del Cruch han decidido que hay que cambiar ese organismo por uno diferente".

Así a las 11:00 horas de este jueves, el ministro Beyer, el Consejo de Rectores, junto a un equipo técnico de Pearson, darán a conocer el informe final con las propuestas para la PSU.

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es curioso todo lo que puede generar la PSU, miren este volante encontrado en la calle ....